Кроме имен кандидатов, в избирательных бюллетенях существует еще графа – "Против всех". Не найдя своего кандидата среди допущенных к выборам и считая имеющихся кандидатов недостойными поста президента, некоторые избиратели планируют поставить галочку напротив этой графы. Редакция сайт решила разузнать, имеет ли смысл это делать, и обратилась за комментариями к экспертам.

Динара Ошурахунова

Эксперт и гражданский активист коалиции "За демократию и гражданское общество" считает, что все зависит от конкретной ситуации: графа "Против всех" - это возможность выразить свой протест, если избиратель не поддерживает ни одного кандидата. Ошурахунова убеждена, что на референдуме голос "Против всех" достаточно важен. Это возможность для избирателя показать свое несогласие с вносимыми изменениями в законодательство страны.

Но при нынешних обстоятельствах, когда борьба так накалилась и идет очень сильный административный ресурс, голос "Против всех" идет в копилку админресурса.

"У избирателей сложилось впечатление, что на выборах участвуют только два кандидата. Потому что агитационные мероприятия остальных очень мало освещаются. Дебаты дали возможность людям увидеть и других кандидатов. Именно после дебатов я сделала выбор за кого голосовать. Советую избирателям приглядеться к остальным кандидатам тоже. Пусть ни чей голос не будет использован", - прокомментировала она.

Акылбек Сариев

Бывший председатель ЦИК придерживается другого мнения. Он считает, что независимо от ситуации голос "Против всех" должен быть использован по желанию избирателей.

"Если нет желаемого кандидата, есть смысл проголосовать против всех. Если количество таких голосов будет превышать, то выборы проведут снова, - считает Акылбек Сариев.

Канатбек Азиз

Бывший член ЦИК сказал, что выборы объявляются несостоявшимися, если позиция "Против всех" набирает больше голосов, чем лидирующий кандидат. В этом случае объявляются повторные выборы.

"Грубо говоря, "Против всех" - это тоже кандидат". В остальных же случаях получается голосовать "Против всех" бесполезно. Лишая своей поддержки других кандидатов, выбором "Против всех" избиратель автоматически помогает лидирующему кандидату продвинуться еще больше вперед.

Напомним, выборы пройдут 15 октября. На данный момент в избирательной гонке участвуют 11 кандидатов в президенты. В голосовании могут принять участие более 3 млн избирателей.

Одним из типичных злоупотреблений административными полномочиями является воспрепятствование участию в избирательной кампании тех кандидатов, которые могут составить реальную конкуренцию действующей власти. Очевидным механизмом противодействия такому злоупотреблению является возможность избирателя проголосовать против всех кандидатов в бюллетене, однако в России соответствующая графа была исключена из избирательных бюллетеней в 2006 году. В 2015 году строку «против всех» восстановили на муниципальных выборах, дав, однако, регионам право ее отменять , что большинство регионов и сделали. Вопросы, связанные с регулированием графы «Против всех кандидатов (партий)», рассматриваются ниже в специальном разделе.

Голосование при отсутствии графы «Против всех» [  ]

При отсутствии формальной возможности проголосовать против всех указанных в бюллетене кандидатов (партий) возникает вопрос об оптимальной стратегии голосования в тех случаях, когда избирателя не устраивает ни один из имеющихся в списке вариантов. Обычно рассматриваются следующие стратегии:

• бойкот голосования («в фарсе не участвуем») - избиратель вообще не приходит на избирательный участок;
• отказ от голосования («унести бюллетень домой») - избиратель получает бюллетень, но не опускает его в ящик для голосования, а уносит (уничтожает)
• недействительный бюллетень («испортить бюллетень») - избиратель заполняет бюллетень с нарушениями, влекущими его недействительность
• согласованное протестное голосование («покажем, что это фарс») - избиратель голосует за очевидно «непроходного» (технического или анекдотического) кандидата
• голосование за «меньшее зло» («за кого угодно, кроме административного кандидата») - избиратель голосует произвольным образом в соответствии со своими предпочтениями, избегая лишь административного кандидата

В таблице сопоставляются варианты стратегии для разных систем голосования. Если не оговорено иного, то относительные характеристики даются в сравнении с вариантом голосования за «меньшее зло».

	не ходить	не опускать бюллетень	«испортить» бюллетень	проголосовать за фрика	проголосовать за «меньшее зло»
Пропорциональная система Это голосование по партийным спискам	уменьшает явку ; увеличивает число мест, получаемых лидером голосования	уменьшает явку;	увеличивает число мест, получаемых лидером голосования; может быть заметно по итоговым протоколам	увеличивает число мест, получаемых лидером голосования; может быть заметно по итоговым протоколам	голосование за «проходные» партии уменьшает число мест, получаемых лидером голосования, по сравнению с другими вариантами
Мажоритарная система абсолютного большинства Это первый тур при голосовании в два тура	уменьшает явку; уменьшает вероятность второго тура	уменьшает явку; уменьшает вероятность второго тура; может быть заметно по итоговым протоколам	может быть заметно по итоговым протоколам	увеличивает вероятность второго тура по сравнению с первыми двумя вариантами; может быть заметно по итоговым протоколам	увеличивает вероятность второго тура по сравнению с первыми двумя вариантами
Мажоритарная система относительного большинства Это выборы в один тур или второй тур при голосовании в два тура	уменьшает явку; улучшает показатель административного кандидата	уменьшает явку; улучшает показатель административного кандидата; может быть заметно по итоговым протоколам	может быть заметно по итоговым протоколам	ухудшает показатель административного кандидата по сравнению с первыми двумя вариантами; может быть заметно по итоговым протоколам	ухудшает показатель административного кандидата по сравнению с первыми двумя вариантами
Примечания		Этот вариант слегка эффективнее обычного бойкота, поскольку несколько сужает пространство для фальсификаций и одновременно делает более заметным факт протеста. Однако следует иметь в виду, что вынос бюллетеня заставляет нервничать как наблюдателей (поскольку вынос бюллетеня является одним из элементов традиционной карусели), так и комиссию (в связи с традиционным желанием любого чиновника запретить все нестандартное)	Недействительными являются бюллетени как вовсе без отметок, так и с избыточными отметками. Для снижения риска фальсификации предпочтительно последнее

Графа «Против всех» в бюллетене [  ]

В соответствии с Федеральным законом от 4 июня 2015 года № 146-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранным в органы местного самоуправления» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и соответствующими законами 6 субъектов Российской Федерации (

10 сентября в Томской области пройдут выборы губернатора. За губернаторское кресло будут бороться четверо кандидатов: руководитель фракции в Законодательной Думе Томской области Наталья Барышникова (КПРФ), депутат Госудмы Алексей Диденко (ЛДПР), временно исполняющий обязанности губернатора Томской области Сергей Жвачкин (ЕР), руководитель фракции в Законодательной Думе Томской области Александр Ростовцев (СР).

В этот же день в Томске пройдут довыборы в гордуму по четырем одномандатным округам (Вузовскому одномандатному избирательному округу № 2, Кировскому одномандатному избирательному округу № 6, Белоозерскому одномандатному избирательному округу № 21, Лесному одномандатному избирательному округу № 26).

Как вести себя на избирательном участке? Можно ли делать селфи? И как проголосовать «против всех», если эта графа в бюллетенях отсутствует?

Что можно делать с бюллетенями?

Проголосовать на выборах, которые состоятся 10 сентября, имеет право только зарегистрированный в этом регионе, городе или селе гражданин Российской Федерации. Избирательные участки будут открыты с 8:00 до 20:00 по местному времени.

Для получения бюллетеня необходимо будет предъявить паспорт или другой документ удостоверяющий личность. В избирательных бюллетенях напротив каждого кандидата (партии) есть квадратик. Если вы хотите проголосовать за этого кандидата (партию), то в данном квадратике следует поставить любой знак (галочку, крестик, кружочек, звездочку и т.п.). Можно даже написать слово или аббревиатуру, главное - постараться не выйти за границы квадратика. Если написанное вами слово будет нецензурным, то члены комиссии вправе признать данный бюллетень недействительным. Если ваш знак получится слишком размашистым и нечаянно выйдет за границы квадратика, - бюллетень будет признан действительным и ваш голос будет учтен.

Что делать, если я случайно ошибся?

Если вы испортили бюллетень не намеренно, то можете обратиться к членам комиссии с просьбой выдать новый бланк. Испорченный бюллетень незамедлительно погашается (отрезается левый нижний угол) и избирателю выдается новый. При подсчете голосов испорченный бюллетень не учитывается. Также не учитываются бюллетени «неустановленной формы». Это обнаруженные в ящиках для голосования разорванные бланки или те, у которых нет печати, марки, подписей двух членов комиссии.

А селфи в кабинке для голосования делать можно?

Я проголосовал, но какие-то люди у избирательного участка спрашивают меня, за кого именно. Что отвечать?

Это называется экзитпол (от англ. еxit-poll - опрос на выходе). Его обычно проводят журналисты, социологические службы и политические партии. Экзитполы нужны для того, чтобы максимально точно сформировать прогноз по выборам.

Не пугайтесь, что у вас спрашивают, за кого вы голосовали, на такие вопросы можно не отвечать. Кроме того, экзитполы проводят на условиях анонимности. Если хотите обезопасить себя максимально, то попросите документ, который может подтвердить принадлежность к СМИ, партии или соцслужбе.

Как будут подсчитываться голоса?

Голоса будут подсчитываться либо вручную, либо автоматически. КОИБы (комплексы обработки избирательных бюллетеней) обеспечивают быстрый и четкий подсчет голосов, а также снимают проблему доставки бюллетеней из отдаленных и труднодоступных регионов. Однако на большинстве участков подсчет голосов ведется вручную.

Как проголосовать против всех?

До середины 2000-х годов в избирательных бюллетенях была графа «против всех», а потом ее убрали.Однако если в вашем бюллетене нет кандидата, за которого вы готовы отдать голос, то вы имеете полное право сделать его недействительным. То есть опустить его в урну, либо не сделав на нем вообще никаких отметок, либо сделать две или больше. Однако если вы не сделаете ни одной отметки, то чисто теоретически можно допустить, что при подсчете голосов какой-то недобросовестный член комиссии сделает такую отметку за вас, и ваш голос помимо вашей воли уйдет за какого-то кандидата (партию). Поэтому, если вы решите голосовать против всех, рекомендуем сделать отметки сразу против всех кандидатов.

Сейчас говорят, что возможен второй тур. Что это такое?

Кандидат, которого признают победителем на выборах губернатора Томской области, должен набрать не менее 50% + один голос от общего числа избирателей. Если таких не найдется, то назначат второй тур.

Во второй тур голосования пройдут два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов. Повторные выборы состоятся через 14 дней после первых. Объявление об этом должно появиться в официальном СМИ региона. Победителем станет тот, кто наберет большее количество голосов.

А выборы могут признать недействительными?

Выборы можно признать недействительными в трех случаях. Во-первых, если нарушения в ходе голосования не позволяют достоверно определить волеизъявление граждан. Во-вторых, если выборы признаны недействительными на части участков, куда пришли не менее четверти от прикрепленных избирателей. В-третьих, по решению суда.

Петр Николаевич, г. Иркутск

От редакции

Уважаемый Петр Николаевич!

На Ваш вопрос отвечает старший помощник прокурора области по правовому обеспечению старший советник юстиции Е.Н. Костылева.

В действующее законодательство о выборах такое изменение действительно внесено. Начиная с 1 января 2015 года на местных выборах можно будет проголосовать против всех кандидатов. Соответствующая графа будет включена в избирательные бюллетени. Выборы будут признаваться несостоявшимися, если против всех кандидатов проголосует больше избирателей, чем проголосовало за кандидата, набравшего наибольшее количество голосов.

Таким образом, граждане смогут голосовать против всех на выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления. Для выборов федерального и областного уровней такая возможность не предусмотрена.

Разработчики изменений, внесенных в закон, указывали, что данное решение было продиктовано тем, что каждый избиратель имеет один голос и голос одного избирателя равен голосу другого, голоса «за» и «против» также равносильны, а голосование против каждого конкретного кандидата имеет такую же юридическую значимость, как голосование против всех.

Конституционный суд Российской Федерации ранее уже высказывал свою позицию, что каждый избиратель имеет право выражать свою волю в любой из юридически возможных форм голосования в соответствии с установленными процедурами, и воля избирателей может быть выражена голосованием не только за или против отдельных кандидатов, но и в форме голосования против всех внесенных в избирательный бюллетень кандидатов.

Теперь эта позиция нашла свое закрепление в законе.

Предисловие:
Начну с банальных вещей. Выборы в РФ давно превратились фактически в голосование за или против правящей партии. Превращение это связано с эволюцией системы избирательного законодательства, которая все больше и больше изменяется в пользу правящей партии. Эти изменения происходят в среднем 4 раза в год (!!!). Делаются они якобы с благими намерениями развития партийной системы в России, хотя эта самая партийная система благодаря этим изменениям находится в глубоком кризисе.
Примеров такой эволюции множество: 7%-ный проходной порог в законодательные органы власти, отмена явки, практический отказ от самовыдвиженцев на всех уровнях власти и т.д.
В этой связи я хотел бы рассказать, как с юридической точки зрения можно проголосовать против партии Единая Россия на этих выборах.

Голосуй против - правильно! :
На этих выборах нам с вами выдадут 2 бюллетеня: розовый - для голосования по самовыдвиженцам и синий - для голосования по партиям.
Итак если вы решили не отдавать свой голос Единой России, то эта инструкция вам очень поможет не попасть в множество ловушек, которые расставил вам законодатель на этом сложном пути.
Коротенько о ловушках :
1) Не ходить голосовать - да, безусловно, вы с честной совестью откажетесь участвовать в цирке под названием выборы. Вы не будете фигурировать в явке на выборах. Но тем самым вы никак не влияете на ситуацию - процент за ЕР останется такой же, при этом ваше несогласие остается на вашей кухне. Но этим поступком вы также даете им право манипулировать вашим голосом - есть технологии, позволяющие проголосовать за вас, так, что вы никогда и не узнаете об этом, а также при низкой явке очень легко сделать нужный результат за счет админ. ресурса.
2) Испортить бюллетень - при порче бюллетеня вы покажите свое отношение к кандидатам и партиям и при этом выполните свой гражданский долг. Но ваш голос также не влияет на результаты голосования. При этом, вы еще повышаете явку, чем косвенно помогаете территориальным группам получить больше мандатов. Хотя это гарантия что за вас никто не проголосует. Опять же даете карт-бланш админ. ресурсу.
3) Взять открепительное удостоверение и никуда не ходить - результат тот же, что и в п. 2, только вычитаем оттуда гражданский долг.
4) Унести с избирательного участка свой бюллетень - Ваш голос останется при вас в прямом смысле этого слова. Правда при этом вы рискуете быть заподозренными в организации "вертушки" или "карусели", и тогда остаток дня вы проведете в "приятной" компании нашей доблестной милиции. А результат будет тот же, что и в п. 2
Как вы видите, все эти действия не только не повлекут никаких последствий для ЕР, а даже наоборот, сыграют им на руку.

Собственно инструкция:
Фактически законодатель оставил нам с вами единственный выход - обязательно прийти на избирательный участок и проголосовать за кого угодно, кроме партии Единая Россия . Но и здесь есть свои тонкости. Давайте рассмотрим их:
При голосовании по одномандатникам все более-менее понятно - вы выбираете того, кто вам больше всего импонирует (ну за исключением членов ЕР). А вот при голосовании по партиям вам нужно четко понимать - такие партии как "Правое дело", "Патриоты России" и "Яблоко" являются партиями риска. В случае, если они не наберут 5%, то все их голоса уйдут партии набравшим большее количество голосов - по умолчанию ЕР, и тем самым фактически это голосование за нее.
Поэтому с точки зрения эффективности правильнее голосовать за проходные партии - "КПРФ", "Справедливая Россия", "ЛДПР". Дальнейший выбор это дело вкуса, про политику этих партий я говорить, так же не буду.

Коротко о административном давлении:
Если от вас требуют на работе предоставить доказательство того что вы проголосовали правильно, у вас есть возможность проголосовать согласно вашей совести и в тоже время принести доказательство.
Вариант 1 - от вас требуют предоставить фотографию бюллетеня - вы спокойно ставите галку там где надо, фотографируете, потом портите бюллетень, идете и меняете на новый. Если в комиссии сидит контроллер то тогда придется либо просто испортить бюллетень, либо взять его с собой на память.
Вариант 2 - с вас требуют принести пустой бюллетень к автобусу - берете бюллетени несете его в автобус, вам их меняют на уже отмеченные, вы спокойно идете назад комиссию, портите и меняете их на новые, или просто портите, или просто оставляете себе ни чего ни кидая в урну.

ПС - собственно, я написал о том как гарантировано проголосовать против Единой России, пользоваться этой инструкцией или нет, это ваш личный выбор.